काठमाडौं । बुधबार अमेरिका र इरानबीच भएको समझदारीको सीधा अर्थ एक किसिमले रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण मानिने ‘हर्मुज जलडमरू’ पुनः खुला हुनु हो। बाँकी लगभग सबै विवादित मुद्दाहरूमा भने अन्तिम र सर्वसम्मत सम्झौतामा पुग्नका लागि दुवै देशबीच प्रयास जारी रहने देखिएको छ।

फ्रान्समा आयोजित जी–७ शिखर सम्मेलनका क्रममा अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले एक लामो पत्रकार सम्मेलन आयोजना गर्दै यस सम्झौतालाई आफ्नो देशको ठूलो जितका रूपमा प्रस्तुत गरेका छन्। पछि दुवै देशले यस समझदारी पत्रमा बुधबार डिजिटल माध्यमबाट हस्ताक्षर भएको र यो पूर्ण रूपमा लागू भइसकेको कुरालाई पुष्टि गरेका छन्।

यद्यपि, अमेरिकी अधिकारीहरूले पत्रकारहरूसँग साझा गरेको जानकारी अनुसार दुवै देशले एक व्यापक र अन्तिम शान्ति सम्झौतासम्म पुग्नका लागि अझै लामो बाटो तय गर्न बाँकी नै रहेको छ। यस सम्झौताअन्तर्गत राष्ट्रपति ट्रम्पले इरानलाई परमाणु हतियार विकास गर्नबाट रोक्ने मुख्य लक्ष्य राखेका छन्।

इरानले कहिल्यै पनि परमाणु हतियार खरिद नगर्ने, त्यसको विकास नगर्ने वा निर्माण नगर्ने कुरालाई यस सम्झौताले सुनिश्चित गरेको दाबी ट्रम्पले लगातार गर्दै आएका छन्। तर, अधिकारीहरूले कुराकानीका क्रममा पढेर सुनाएको सम्झौताको मूल दस्तावेज (टेक्स्ट) हेर्दा यो दाबी सुरुवाती भनाइभन्दा केही कमजोर देखिएको छ।

यो सम्झौताले वास्तवमा परमाणु हतियारमा पूर्ण प्रतिबन्ध लगाउनुको साटो युद्धविरामको अवधि बढाउँदै दुई प्रतिस्पर्धी देशहरूबीच आगामी ६० दिनभित्र एक स्थायी परमाणु सम्झौतामा पुग्ने प्रयासलाई तीव्रता दिएको देखिन्छ।

यसअघि सन् २०१५ को मूल इरान परमाणु सम्झौतामा पुग्नका लागि ओबामा प्रशासनले २० महिना लामो वार्ता गर्नुपरेको थियो। हालको सम्झौताको दस्तावेजले केवल यति मात्र सुनिश्चित गरेको छ कि इरानले अन्तर्राष्ट्रिय परमाणु ऊर्जा एजेन्सीको कडा निगरानीमा आफ्नो ‘हाई एनरिच्ड युरेनियम’ (उच्च संवर्धित युरेनियम) को भण्डारलाई कम रिफाइन्ड (कम घनत्व) को मापदण्डमा झार्नेछ।

बुधबार एक वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारीले यस कदमलाई इरानको तर्फबाट दिइएको एक ‘महत्त्वपूर्ण छुट’ का रूपमा व्याख्या गरेका छन्। तर, युरेनियम कम गर्ने तरिका र यसको अन्तिम समयसीमा (डेडलाइन) जस्ता जटिल प्राविधिक विवरणहरू तय हुन अझै बाँकी नै रहेको बताइएको छ।

यी मुद्दाहरूमा आगामी ६० दिनको वार्ताका क्रममा सहमति जुटाउने प्रयास गरिनेछ, जसको औपचारिक सुरुआत शुक्रबार प्रस्तावित हस्ताक्षरपछि हुने तय भएको छ। यसैबीच, ट्रम्पले अमेरिकाले इरानलाई कुनै पनि पैसा नदिने कुरा स्पष्ट पारेका छन्।

सन् २०१६ मा ओबामा प्रशासनले इरानलाई १.७ अर्ब डलर भुक्तानी गरेको विषयलाई लिएर ट्रम्पले सधैँ आलोचना गर्दै आएका कारण यो मुद्दा उनका लागि राजनीतिक रूपमा निकै प्रतिष्ठाको विषय बनेको छ। आफ्नो राजनीतिक विरासतलाई ध्यानमा राख्दै ट्रम्पले लगातार आफ्नो यो सम्झौता पूर्वराष्ट्रपति बराक ओबामाको सम्झौताभन्दा धेरै गुणा राम्रो रहेको देखाउने प्रयास गरेका छन्।

इरानप्रति आफ्नो कडा नीति रहेको साबित गर्नका लागि ट्रम्पले पैसा नदिने अडानलाई राजनीतिक हतियार बनाएका छन्। तर, यस सम्झौताको मूल दस्तावेज अनुसार अमेरिकाले “क्षेत्रीय साझेदारहरूसँग मिलेर कम्तीमा ३०० अर्ब डलरको एक अन्तिम र आपसी सहमतिको योजना” तयार पार्न सहयोग गर्ने उल्लेख गरिएको छ, जसको मुख्य उद्देश्य इरानको पुनर्निर्माणमा मद्दत गर्नु रहेको छ।

यसबारे स्पष्टीकरण दिँदै एक वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारीले यो सम्झौताले अमेरिकालाई इरानलाई एक डलर पनि दिन बाध्य नपार्ने बताएका छन्। तर, सम्झौतामा प्रयोग गरिएको वास्तविक भाषा निकै अस्पष्ट रहेका कारण भविष्यमा वार्तामार्फत युद्धको स्थायी समाधान निस्किएमा अमेरिकाले इरानलाई केही भुक्तानी गर्न सक्ने सम्भावनालाई खुला नै राखेको विश्लेषण गरिएको छ।

यो अस्पष्टता राष्ट्रपति ट्रम्प र उपराष्ट्रपति जेडी भान्सका लागि एक ठूलो राजनीतिक समस्या बन्न सक्ने देखिएको छ। यी दुवै नेताले चुनाव प्रचारका क्रममा कुनै पनि नयाँ ‘अनन्त युद्ध’ सुरु नगर्ने र अर्काको देशमा अनावश्यक लगानी नगर्ने बाचा गरेका थिए।

त्यसैले, इरानलाई मिल्ने कुनै पनि आर्थिक सहायता सिधै अमेरिकाबाट नगए पनि, अर्काको देशमा दखल दिने नीतिको विरोध गर्ने ‘मेक अमेरिका ग्रेट अगेन’ समर्थकहरूले यस व्यवस्थाप्रति गम्भीर आपत्ति जनाउन सक्ने सम्भावना छ।

यस सम्झौताको आलोचना निकै तीव्र गतिमा सुरु भइसकेको छ, यहाँसम्म कि ट्रम्पकै आफ्नै रिपब्लिकन पार्टीभित्र पनि यसको विरोध भएको छ। अमेरिकी कङ्ग्रेसका कयौँ सांसदहरूले ट्रम्प प्रशासनसँग यस सम्झौता र यससँग जोडिएका अनिश्चितताहरूमाथि विस्तृत जानकारी र ब्रिफिङको माग गरेका छन्।

केही रिपब्लिकन सांसदहरूले सम्झौताप्रति गम्भीर शङ्का व्यक्त गरेका छन् भने एक प्रमुख रिपब्लिकन सिनेटरले यसको खुला आलोचना गर्दै ट्रम्पले इरानलाई धेरै छुट दिएको तर बदलामा पर्याप्त कुरा हासिल गर्न नसकेको बताएका छन्।

लुइसियानाका निवर्तमान सिनेटर बिल क्यासिडी (जो ट्रम्प समर्थित प्रतिद्वन्द्वीसँग प्राइमरी चुनावमा पराजित भएका थिए) ले सामाजिक सञ्जाल ‘एक्स’ मा लेख्दै इरानको परमाणु महत्त्वाकाङ्क्षामा कुनै प्रभावकारी रोक नलगाइएको टिप्पणी गरेका छन्।

उनले इरानले हर्मुज जलडमरू बन्द गर्ने वा धम्की दिने रणनीतिले काम गर्दो रहेछ भन्ने कुरा सिकेको र भविष्यमा यसको फाइदा उठाउने दाबी गर्दै यसलाई विगत केही दशकयताकै सबैभन्दा ठूलो विदेश नीति सम्बन्धी गल्ती बताएका छन्।

डेढ पृष्ठ लामो यस सम्झौतामा अन्य कयौँ महत्त्वपूर्ण मुद्दाहरूलाई निकै कम ठाउँ दिइएको छ। युद्ध सुरु हुँदाका बखत ट्रम्पले इरान समर्थित वा उसका ‘प्रक्सी’ समूहहरू (जस्तै हिज्बुल्लाह) लाई मिल्ने वित्तीय सहायता रोक्नु आफ्नो मुख्य प्राथमिकता रहेको बताएका थिए।

यो इजरायलको पनि एक प्रमुख चिन्ताको विषय थियो। इजरायलले अमेरिकासँग मिलेर यस युद्धको सुरुआत गरेको थियो र लेबनानमा हिज्बुल्लाह विरुद्ध छुट्टै सैन्य अभियान समेत चलाएको थियो।

यस सम्झौताअन्तर्गत शत्रुता अन्त्य गर्ने प्रावधान हिज्बुल्लाहको हकमा पनि लागू हुन्छ, तर सम्झौतामा यस सङ्गठनको नाम त्यसबाहेक लगभग विरलै मात्र लिइएको छ। आगामी वार्ताहरूमा इरानलाई हिज्बुल्लाह र अन्य प्रक्सी समूहहरूलाई सहयोग नगर्न दबाब दिइनेछ वा दिइने छैन भन्ने कुरा अझै स्पष्ट हुन सकेको छैन।

यसैगरी, बुधबार सार्वजनिक गरिएको सम्झौताको दस्तावेजमा इरानको मिसाइल कार्यक्रमको पनि विस्तृत उल्लेख गरिएको छैन, जबकि युद्धको सुरुवाती चरणमा ट्रम्प र इसरायली प्रधानमन्त्री बेन्जामिन नेतन्याहूले यसलाई आफ्नो मुख्य प्राथमिकतामा राखेका थिए।

यस हप्ता जेनेभामा हस्ताक्षर गरिने यो सम्झौता कुनै अन्तिम र व्यापक निष्कर्षमा पुग्न सक्ला कि नसक्ला भन्ने कुरा अझै अनिश्चित छ। ६० दिनको समयसीमा बढाउन सकिने प्रावधानले दुवै देशलाई यति छोटो समयमा स्थायी सम्झौता हुनेमा पूर्ण विश्वास नभएको सङ्केत गर्दछ।

जी–७ शिखर सम्मेलनको पत्रकार सम्मेलनमा ट्रम्प आफैँले पनि इरानसँगको स्थायी शान्तिको सम्भावनालाई लिएर धेरै दृढता देखाएका छैनन्। उनले स्पष्ट शब्दमा भनेका छन्, “यदि ६० दिनमा सम्झौता हुन सकेन भने पनि केही छैन, हामी फेरि बमबारी सुरु गरिदिनेछौँ।”